AI Act: šta važi od 2. avgusta, a šta je odloženo za 2027. i 2028.

Od 2. avgusta 2026. trebalo je da se primenjuje veći deo Akta EU o veštačkoj inteligenciji (AI Act). Promenilo se manje nego što je taj datum nekada najavljivao. Šest dana ranije, 27. jula, stupio je na snagu Digital Omnibus o veštačkoj inteligenciji — Uredba (EU) 2026/1744 — i pomerio pravila za visokorizične sisteme na 2. decembar 2027. za samostalne slučajeve upotrebe i na 2. avgust 2028. za veštačku inteligenciju u regulisanim proizvodima. Za mašine, uključujući robote, otišao je i dalje: zahtevi Akta za visokorizične sisteme na njih se više neće primenjivati direktno. Ono što je 2. avgusta zaista počelo jesu obaveze transparentnosti iz člana 50.

Datumi na jednom mestu

• Od 2. februara 2025: zabranjene prakse veštačke inteligencije (član 5) i obaveza pismenosti u oblasti veštačke inteligencije (član 4).
• Od 2. avgusta 2025: obaveze pružalaca modela veštačke inteligencije opšte namene, pravila o upravljanju i kaznene odredbe, osim kazni za pružaoce tih modela.
• Od 2. avgusta 2026: obaveze transparentnosti (član 50) i ovlašćenje Evropske komisije da kažnjava pružaoce modela opšte namene.
• 2. decembar 2026: ističe prelazni rok za mašinski čitljivo označavanje sadržaja koji generišu sistemi već prisutni na tržištu.
• 2. decembar 2027: pravila za samostalne visokorizične sisteme iz Aneksa III.
• 2. avgust 2028: pravila za visokorizičnu veštačku inteligenciju u proizvodima iz Odeljka A Aneksa I.

Šta je već bilo na snazi

Za robotiku su bitne dve obaveze. Prva je spisak zabranjenih praksi. Za mašine sa kamerama ključna je ova: zabranjeni su sistemi veštačke inteligencije koji zaključuju o emocijama ljudi na radnom mestu i u obrazovnim ustanovama, osim ako su namenjeni medicinskim ili bezbednosnim svrhama. Robot ili sistem kamera koji u pogonu „čita“ raspoloženje radnika potpada pod zabranu, osim ako služi jednoj od te dve svrhe. Za kršenje zabrana predviđene su kazne do 35 miliona evra ili 7% ukupnog godišnjeg prometa na svetskom nivou, u zavisnosti od toga šta je veće.

Druga je pismenost u oblasti veštačke inteligencije. Omnibus ju je preformulisao: pružaoci i korisnici sistema treba da podržavaju razvoj takve pismenosti kod svojih zaposlenih, bez obaveze da garantuju bilo koji određeni nivo.

Od avgusta 2025. pružaoci modela veštačke inteligencije opšte namene — kakvi su veliki jezički modeli iza glasovnih interfejsa — moraju da daju dokumentaciju kompanijama koje te modele ugrađuju u svoje sisteme. Ako robot radi na takvom modelu, ta dokumentacija je polazna tačka za integratora.

Šta je počelo 2. avgusta 2026.

Član 50 obuhvata četiri situacije:

• Veštačka inteligencija koja razgovara sa ljudima. Pružaoci moraju da projektuju sisteme koji direktno komuniciraju sa ljudima tako da ti ljudi budu obavešteni da imaju posla sa veštačkom inteligencijom, osim ako je to očigledno. Za robotiku se to odnosi na svakog robota koji vodi razgovor — na recepciji, u prodavnici ili u hotelu; da li je to očigledno već po izgledu mašine, zavisi od konteksta.
• Sadržaj koji generiše veštačka inteligencija. Pružaoci sistema koji generišu zvuk, slike, video ili tekst moraju da označe rezultat u mašinski čitljivom formatu. Sistemi stavljeni na tržište pre 2. avgusta imaju rok do 2. decembra 2026.
• Prepoznavanje emocija i biometrijska kategorizacija. Korisnici takvih sistema moraju da obaveste ljude koji su im izloženi — tamo gde su ti sistemi uopšte dozvoljeni.
• Dipfejk. Korisnici moraju da navedu da je sadržaj veštački generisan ili izmenjen.

Evropska komisija objavila je 20. jula konačne smernice za primenu člana 50. Nadzor nad ovim obavezama vrše nacionalni organi za nadzor tržišta, a Kancelarija za veštačku inteligenciju Evropske komisije u slučajevima kada ista kompanija razvija i model opšte namene i sistem zasnovan na njemu. Za kršenje su predviđene kazne do 15 miliona evra ili 3% svetskog godišnjeg prometa, u zavisnosti od toga šta je veće, a za mala i srednja preduzeća — šta je manje.

Šta je pomereno na 2027. i 2028.

Ovo je odlaganje, a ne ukidanje. Zahtevi — upravljanje rizikom, tehnička dokumentacija, ljudski nadzor, obaveze uvoznika i distributera visokorizičnih sistema — ostaju u propisu; pomereni su datumi.

• Aneks III, samostalni visokorizični slučajevi upotrebe: 2. decembar 2027. umesto 2. avgusta 2026. Za logistiku i industriju važni su sistemi koji raspoređuju zadatke na osnovu individualnog ponašanja ili ličnih osobina, ili prate i ocenjuju učinak radnika, kao i veštačka inteligencija koja služi kao bezbednosna komponenta u upravljanju drumskim saobraćajem ili snabdevanju vodom, gasom, grejanjem i strujom.
• Aneks I, Odeljak A, veštačka inteligencija kao bezbednosna komponenta regulisanih proizvoda: 2. avgust 2028. umesto 2. avgusta 2027. Odeljak A i dalje obuhvata igračke, liftove, radio-opremu i medicinska sredstva. Kada veštačka inteligencija obavlja bezbednosnu funkciju u takvom proizvodu, a proizvod mora da prođe ocenu usaglašenosti kod treće strane, pravila Akta za visokorizične sisteme primenjuju se od 2028.

Omnibus je suzio i pojam bezbednosne komponente. Veštačka inteligencija koja služi samo za pomoć korisniku, optimizaciju performansi, efikasnost, automatizaciju, udobnost ili kontrolu kvaliteta koja nije vezana za bezbednost nije bezbednosna komponenta — osim ako bi njen otkaz ili neispravan rad ugrozio zdravlje ili bezbednost. Optimizator ruta u floti skladišnih robota nije isto što i sistem vida koji zaustavlja robota pre nego što udari čoveka.

Roboti i mašine: poseban put

Za mašine Omnibus nije samo pomerio datum. Uredbu (EU) 2023/1230 o mašinama premestio je iz Odeljka A u Odeljak B Aneksa I. Za proizvode iz Odeljka B zahtevi Akta za visokorizične sisteme ne primenjuju se direktno: važi samo nekoliko odredaba, među njima pravilo o klasifikaciji i članovi kojima se menjaju sektorski propisi. Umesto toga, Evropska komisija je ovlašćena da delegiranim aktima unese zahteve za zdravlje i bezbednost specifične za veštačku inteligenciju u samu Uredbu o mašinama.

To ne znači da roboti ostaju bez pravila. Uredba o mašinama primenjuje se od 20. januara 2027. i već svrstava dva slučaja veštačke inteligencije u visokorizične mašine: bezbednosne komponente sa potpuno ili delimično samorazvijajućim ponašanjem zasnovanim na mašinskom učenju koje obezbeđuju bezbednosne funkcije i mašine sa takvim ugrađenim sistemima. Za oba slučaja obavezna je ocena usaglašenosti kod treće strane. Za mobilnog robota čija bezbednosna funkcija počiva na samorazvijajućem mašinskom učenju datum za planiranje je zato januar 2027. po propisima o mašinama, a ne 2028. po Aktu. Detalji za kupce su u našem pregledu Uredbe o mašinama.

Izuzetak se odnosi na pravila za visokorizičnu veštačku inteligenciju koja obezbeđuje bezbednost. Glasovni interfejs robota, na primer, nije bezbednosna komponenta: na njega se član 50 primenjuje kao na svaki drugi sistem koji razgovara sa ljudima.

Šta uvoznici i integratori treba da urade sada

Akt ne pita gde je robot napravljen — za razliku od američkog pravila od 28. jula. Primenjuje se na pružaoce koji stavljaju sisteme veštačke inteligencije na tržište EU bez obzira na to gde su osnovani, na uvoznike i distributere, na proizvođače koji pod svojim imenom stavljaju na tržište proizvod sa sistemom veštačke inteligencije, kao i na pružaoce i korisnike van EU čiji se rezultati rada sistema koriste u EU. Srpski integrator koji isporučuje kupcu u EU obuhvaćen je Aktom. Robot kupljen i korišćen samo u Srbiji nije u delokrugu samog Akta; koja srpska pravila važe za njega posebno je pitanje kojim se ovaj tekst ne bavi.

• Glasovni ili čet-interfejs: pitajte dobavljača kako robot obaveštava ljude da razgovaraju sa veštačkom inteligencijom.
• Generisani govor, slike ili tekst: pitajte kako je rezultat označen i do kada.
• Kamere koje analiziraju ljude: proverite da se prepoznavanje emocija ne koristi na radnicima, osim iz medicinskih ili bezbednosnih razloga; gde god se koristi, ljudi moraju biti obavešteni.
• Model opšte namene u sistemu: zatražite dokumentaciju pružaoca modela namenjenu integratorima.
• Isporuke u EU od 2027: proverite postupak ocene usaglašenosti po Uredbi o mašinama, uključujući ocenu kod treće strane za samorazvijajuće bezbednosne funkcije.

Šta ćemo pratiti

Konačne smernice Evropske komisije o klasifikaciji visokorizičnih sistema — nacrti su objavljeni u maju, a konsultacije su zatvorene 23. jula; delegirane akte kojima će zahtevi za veštačku inteligenciju biti uneti u Uredbu o mašinama; i to kako će nacionalni organi početi nadzor nad članom 50 u mesecima pre nego što 2. decembra istekne prelazni rok za označavanje.

Izvori

• EUR-Lex — Regulation (EU) 2026/1744 (Digital Omnibus on AI)
• AI Act Explorer — Implementation timeline
• AI Act Explorer — Article 50: Transparency obligations
• Gibson Dunn — EU AI Act Omnibus Agreement: postponed high-risk deadlines
• Freshfields — EU AI Act unpacked #34: The final Digital Omnibus on AI
• Reed Smith — Code of Practice adequacy and final Article 50 guidelines
• EU-OSHA — Regulation (EU) 2023/1230 on machinery